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Résumé
La présente étude commanditée par le CENAGREF dans le cadre du Programme de Travail
de la CDB sur les Aires Protégées (PoWPA), a pour objectif d’élaborer un mécanisme
d’évaluation économique des aires protégées au Benin. Elle s’inscrit dans la perspective de
disposer d’éléments au-delà de la seule contribution écologique des ces écosystèmes naturels,
afin de persuader les décideurs et les bailleurs de fonds sur la nécessité d’investir davantage
dans la création et le maintien des aires protégées.
La démarche méthodologique mise en oeuvre par les consultants intègre globalement quatre
grandes étapes déclinées comme suit : l’atelier de cadrage méthodologique - la phase de
conception du mécanisme et des outils associés - le test du mécanisme et des outils sur la base
d’études de cas de la forêt classée de la Lama (Zogbodomey) et de la réserve du Sitatunga
(Zinvié) – puis l’atelier de validation du rapport et du mécanisme proposé.
Le mécanisme d’évaluation économique des aires protégées qui est le principal output attendu
de l’étude repose sur une catégorisation des biens et services environnementaux en quatre
grands groupes : les usages directs, les usages indirects, les valeurs d’option et enfin les
valeurs de non usage. La démarche intègre dans sa phase initiale, une monographie de l’aire
protégée qui permet de recenser tous les biens et services qui lui sont rattachés. Pour chaque
groupe de biens et services, une démarche particulière et des outils spécifiques sont proposés
pour la détermination de leurs valeurs économiques. Le processus s’achève avec la
détermination de la Valeur Economique totale (VET) de l’aire protégée qui correspond à la
somme des valeurs de tous les biens et services recensés.
Toutefois, l’instrument ainsi conçu pour l’évaluation économique des aires protégées n’est
pas exempte de limites. On peut prioritairement distinguer :
- la non prise en compte systématique des externalités négatives ou positives liées aux
biens et services évalués ;
- l’absence de directives claires et fixes en ce qui concerne l’échantillonnage des unités
d’enquête, afin de préserver la souplesse du travail de terrain ;
- l’hétérogénéité des valeurs entrant dans la détermination de la VET, du fait du
caractère abstrait des valeurs associées à certains biens et services.
En conclusion, le travail ainsi réalisé est un premier saut qualitatif dans une nouvelle
dynamique d’analyse économique des aires protégées. L’outil d’analyse proposé doit rester
dynamique et évolutif dans son utilisation.
Elaboration de mécanisme et d’outils pour l’évaluation économique des aires protégées dans le cadre de la mise en oeuvre du PoWPA